400 8877 001縱論城市治理之道 世界為何選擇廣州
時(shí)間：2021-11-08 14:26:13 閱讀：4126 整理：廣州市場(chǎng)調(diào)查公司
今天，2021年全球市長(zhǎng)論壇暨世界大都市協(xié)會(huì)第十三屆世界大會(huì)及第五屆廣州國(guó)際城市創(chuàng)新獎(jiǎng)?wù)嚼_(kāi)帷幕，全球126個(gè)城市近800名中外嘉賓“云”聚廣州，共享城市創(chuàng)新治理智慧。
此次“云”聚會(huì)來(lái)之不易。放眼寰球，新冠肺炎疫情起伏反復(fù)，國(guó)際格局加速演進(jìn)，但和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，人們對(duì)和平發(fā)展合作共贏的期待更加強(qiáng)烈。
從發(fā)起廣州獎(jiǎng)到創(chuàng)設(shè)全球市長(zhǎng)論壇，從舉辦《財(cái)富》全球論壇到舉行“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議，廣州始終秉持開(kāi)放精神，以全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開(kāi)放格局，著力建設(shè)國(guó)際交往中心，踐行人類命運(yùn)共同體的理念。
同時(shí)，廣州也在發(fā)揮世界觀察中國(guó)的“城市窗口”作用，將充滿活力的發(fā)展成就、高水平的治理效能和底蘊(yùn)深厚的文化，寓于一個(gè)個(gè)生動(dòng)的廣州故事、灣區(qū)故事和中國(guó)故事，向世界展示可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)。
開(kāi)放鑄造氣度分享治理智慧
把指針撥回到2012年。那年，廣州與兩個(gè)國(guó)際城市會(huì)員數(shù)最多的機(jī)構(gòu)——世界城地組織(UCLG)和世界大都市協(xié)會(huì)(Metropolis)聯(lián)手創(chuàng)設(shè)“廣州獎(jiǎng)”，初衷是激發(fā)更多城市為全球城市治理提供經(jīng)驗(yàn)和靈感，共同應(yīng)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問(wèn)題。
“廣州獎(jiǎng)”如何從一眾國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)中突圍，獲得全球近千個(gè)城市青睞參評(píng)?其中很重要的原因是，這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)注入了廣州城的精神特質(zhì)——海納百川，有容乃大。無(wú)論什么城市，只要有治理良方而且愿意分享都可以參加。它并不是生澀地只探討城市治理理論，而是通過(guò)實(shí)踐案例探尋靈活的解決方案，“放諸此，可行;放諸彼，也運(yùn)行順暢”。
“廣州獎(jiǎng)”也彰顯了廣州城的格局氣度——不以東道主獲獎(jiǎng)為追求。這贏得了國(guó)際友人的肯定，認(rèn)為是“廣州獎(jiǎng)”公平公開(kāi)透明的佐證，被贊譽(yù)“主辦評(píng)獎(jiǎng)不得獎(jiǎng)，雖然無(wú)冠是桂冠”。
開(kāi)放包容的城市基因，鑄就了廣州的魄力與魅力、品格與性格，也促成2018年廣州獎(jiǎng)“升級(jí)版”全球市長(zhǎng)論壇落戶羊城。這場(chǎng)論壇，匯聚了全球上百個(gè)城市領(lǐng)導(dǎo)和決策者，就落實(shí)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和新城市議程，推動(dòng)世界各國(guó)城市積極深入?yún)⑴c全球治理，構(gòu)建更加公正合理和均衡的全球治理體系貢獻(xiàn)城市智慧。
當(dāng)中國(guó)走近世界舞臺(tái)中央，世界也期盼通過(guò)城市窗口探析中國(guó)發(fā)展、中國(guó)道路和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的奧妙。2017年《財(cái)富》全球論壇落戶廣州，如今“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議即將三度在穗舉辦，表明這座城市已經(jīng)成為世界觀察中國(guó)的重要窗口。
開(kāi)放成就商都涌動(dòng)澎湃活力
為什么這些國(guó)際活動(dòng)選擇廣州為論道政治經(jīng)濟(jì)之地、洞察中國(guó)發(fā)展之窗?
因?yàn)椤皬V州是人類命運(yùn)共同體縮影”。香港中文大學(xué)(深圳)全球與當(dāng)代中國(guó)高等研究院院長(zhǎng)鄭永年表示，廣州是中國(guó)最早開(kāi)放的城市之一，也是中國(guó)開(kāi)放精神的代表之一。中國(guó)的“三次開(kāi)放”都與廣州有關(guān)系：從第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前的“一口通商”，到改革開(kāi)放，再到推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。梳理廣州的歷程能看到我國(guó)開(kāi)放的歷程。分析廣州的經(jīng)濟(jì)，能反映廣東的經(jīng)濟(jì)、中國(guó)的經(jīng)濟(jì)乃至世界的經(jīng)濟(jì)。
因?yàn)檫@里“富商機(jī)”。廣州素有“千年商都”美譽(yù)，廣交會(huì)已經(jīng)成為具有全球影響力的中國(guó)名片。營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，讓這里成為全球普遍看好的投資熱土和財(cái)富天堂。今年1-8月，廣州新設(shè)外商投資企業(yè)2903家，同比增長(zhǎng)84.4%;全市實(shí)際使用外資362.7億元人民幣，占全國(guó)總量4.8%，同比增長(zhǎng)16%。截至目前，超過(guò)300家世界500強(qiáng)企業(yè)在廣州投資設(shè)立項(xiàng)目。
因?yàn)檫@里“全球通”。白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球230多個(gè)航點(diǎn)，去年旅客吞吐量4376.8萬(wàn)人次，全球第一;廣州南站客流量居全國(guó)鐵路樞紐站場(chǎng)第一;地鐵運(yùn)營(yíng)總里程522公里，里程全國(guó)第三、世界前十;廣州港去年貨物、集裝箱吞吐量分別由全球第六、第七位提升到第四、第五位……“頂流”廣州不僅是數(shù)據(jù)，更是實(shí)實(shí)在在的人氣和活力。
還因?yàn)檫@里“友城多”。近些年，廣州持續(xù)實(shí)施友城拓展戰(zhàn)略，與98個(gè)國(guó)際城市建立友好城市關(guān)系，締結(jié)友好港口53個(gè)，外國(guó)駐穗總領(lǐng)館達(dá)66家，“朋友圈”覆蓋全球六大洲。廣州廣發(fā)“英雄帖”，邀請(qǐng)各國(guó)精英共探發(fā)展之道，自然是一呼百應(yīng)。
開(kāi)放深化友誼講好廣州故事
“山川異域，風(fēng)月同天”“豈曰無(wú)衣，與子同裳”……疫情雖然暫時(shí)阻隔相聚，卻阻隔不了友誼。
從去年起，廣州開(kāi)展一系列“云外事”活動(dòng)，在聯(lián)合國(guó)、世界城地組織、世界大都市協(xié)會(huì)、C40等組織的國(guó)際疫情防控經(jīng)驗(yàn)在線研討會(huì)，與世界各地分享抗疫經(jīng)驗(yàn)，向受疫情影響嚴(yán)重的國(guó)際友城、國(guó)際組織等援助抗疫物資。
“廣州的朋友送來(lái)的個(gè)人防護(hù)裝備已經(jīng)交給伊麗莎白女王醫(yī)院，這是英國(guó)最大的醫(yī)院之一，挽救了很多生命?！痹谟?guó)，伯明翰市副市長(zhǎng)布麗吉德·瓊斯對(duì)廣州的幫助表達(dá)了感謝。“你要堅(jiān)強(qiáng)，這場(chǎng)風(fēng)暴，終將過(guò)去?！痹趶V州，南方醫(yī)科大學(xué)的兩位留學(xué)生在市新聞發(fā)布會(huì)上深情地彈唱起自創(chuàng)的抗疫歌曲，并講述自己的一線抗疫經(jīng)歷。這些用國(guó)際語(yǔ)言講述的廣州故事，正向世界展示可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)。
如何讓廣州城市形象的國(guó)際化傳播更有“溫度”?廣州創(chuàng)新傳播方式，超越歷史傳統(tǒng)、文化語(yǔ)言、意識(shí)形態(tài)等障礙，在融通中外上下功夫，在不同的文明之間架起溝通的橋梁，通過(guò)城市形象宣傳片打開(kāi)了全球交流對(duì)話窗口。從2017年《花開(kāi)廣州盛放世界》、2019年《花開(kāi)廣州匯聚全球》，到2021年新版宣傳片《花開(kāi)廣州幸福綻放》，詮釋廣州從走向世界到擁抱世界，再到踐行人類命運(yùn)共同體的城市升華。
最近五年，廣州的外宣足跡遍布20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，累計(jì)舉辦系列外宣活動(dòng)800多場(chǎng)，年均舉辦系列新聞發(fā)布會(huì)200多場(chǎng)。每年舉辦各類對(duì)外文化交流活動(dòng)300多場(chǎng)，面向40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，參與人數(shù)近100萬(wàn)人。在“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”中，講述著廣州故事、灣區(qū)故事和中國(guó)故事。
此時(shí)此刻，面對(duì)逆全球化潮流暗中涌動(dòng)，廣州更加強(qiáng)調(diào)對(duì)“開(kāi)放”的堅(jiān)定信念——在廣交會(huì)、全球市長(zhǎng)論壇、“廣州獎(jiǎng)”以及即將到來(lái)的“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議，張開(kāi)懷抱迎接八方來(lái)客，向世界傳遞擴(kuò)大開(kāi)放的信號(hào)與決心。
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